Karen Kerrigan, SBE Кеңесінің президенті және бас атқарушы директоры (II бөлім)
Карен Керриган - Шағын бизнес және кәсіпкерлік кеңестің (SBE) президенті және бас атқарушы директоры және шағын бизнестің иелері үшін шексіз қорғаушы. Жақында ол Ақ үйде 18 қарашада өткен Транс Тынықмұхиттық серіктестігі (TPP) бойынша өткен брифингке қатысты. Мен көп жылдар бойы Каренді жақсы білемін және таңдандырдым және оның барлық уақыттарын және күш-жігерін қайдан табатынын таңқалдырды. соншалықты керемет жасайды (оның био сілтемесін қараңыз).
Мені шағын газет иелеріне пайда әкелетін және келісімшарт күшіне енгеннен кейін, ТПP туралы маған әңгімелесу үшін бос уақытын кестеге шығарған кезде құрметімді алдым. Міне, сұхбаттың үзіндісі - екі бөліктен тұратын талқылаудың бір бөлігі.
Лорел Делани: ЖЭС шағын бизнес иелері үшін не жасайды?
Карен Керриган : ЖЭС келісімге қатысушы 11 шет елдегі американдық шағын бизнес иелері мен кәсіпкерлер үшін жаңа нарық мүмкіндіктерін ашады. Бұл елдер - Австралия, Бруней-Даруссалам, Канада, Чили, Жапония, Малайзия, Мексика, Жаңа Зеландия, Перу, Сингапур және Вьетнам әлемдік ЖІӨ-нің 40 пайызын құрайды және дамыған және дамушы елдердің араласуы. Бұл келіссөздер жүргізіліп жатқан ең ірі және жан-жақты сауда келісімі. Өздерінің табиғаты бойынша сауда келісімдері нарықтардағы кедергілерді алып тастайды, ал ЖЭО бұл және одан да көп нәрсені жүзеге асырады. Мысалы, ЖЭС - қатысушы елдерден шағын бизнес иелеріне ТЭС нарығына шығуына көмектесу үшін техникалық көмек пен веб-порталдарды ұсынуды талап ететін алғашқы сауда келісімі.
Менің ойымша, бірінші бес артықшылықтар :
1 . Қазір АҚШ экспорты бойынша 18 мың тарифті қысқарту және жою. Бұған барлық өндірілген тауарлар бойынша тарифтерді жою кіреді. Мысалы, автокөлік қозғалтқыштары мен бөліктері қазіргі уақытта 70 пайызға дейін, ал құрылыс техникасы - 60 пайызға дейін.
АҚШ-тың өндірген сыра тарифтері ЖЭО-дағы кейбір елдерде 47% -ға дейін төмендейді. Бұл тарифтер - немесе салық - нарыққа қол жеткізудің негізгі кедергісі. Бұған қоса, АҚШ мұнда импортталатын тауарларға әртүрлі тарифтер енгізбейді, сондықтан ЖЭС АҚШ-тың кішігірім бизнесі үшін бәсекеге қабілетті ойын алаңына мүмкіндік береді. Америка Құрама Штаттарының Сауда өкілі (USTR) кеңсесінің айтуынша, ЖЭС елдерінің тобы «Құрама Штаттардың ең ірі тауарлары мен қызметтерінің экспорттық нарығы» болғандықтан, тарифтерді төмендету және оларды жою АҚШ бизнесіне айтарлықтай салық түсіретін болады.
2. Нормативтік күрделілігін төмендетеді. ЖЭС-тегі елдердің нормативтік үйлесімі шағын бизнес үшін шетелде бизнес жүргізу тәуекелдері мен шығындарын жеңілдетуге көмектеседі. Кедендік әкімшілікті жеңілдету және сауданы жеңілдету шағын кәсіпорындарға өздерінің тауарларын және қызметтерін нарыққа немесе клиенттерге тезірек жеткізуге көмектеседі, бұл шығындардың төмендеуі, жылдам төлем жасау, ақша ағынын жақсарту және ЖЭС нарығында бизнесті жүргізуде сенімділікті арттыру дегенді білдіреді.
3. Зияткерлік меншік (IP) қорғау. ЖЭС елдері IP-режимдерін күшейту немесе енгізуді талап етеді, бұл шағын кәсіпорындарға сауда белгілерін, патенттерді, авторлық құқықтарды, сауда құпияларын және IP-тің басқа да нысандарын тіркеуді жеңілдетеді.
Ең бастысы, ЖЭС елдеріндегі күшті құқық қорғау жүйесі қажет. Шағын бизнес үшін IP-ді ұрлау және АЖ-ді қорғауға жұмсалған шығындар жаһандық деңгейге шығудың негізгі қауіп-қатері болып табылады. IP-ны күшейту және көтеру стандарттарын ұрлау немесе бұзу қорқынышына байланысты ұсталған шағын бизнес кәсіпорындарының барлық түрлері үшін пайдалы компоненті болып табылады.
4. Электрондық коммерцияны жетілдіру. Келісім электрондық коммерцияның маңызды мәселелері мен кедергілерді қарастырады, бұл шағын бизнеске осы елдерде бизнес жүргізу мүмкіндігін айтарлықтай жақсартады. ЖЭС ашық Интернет саясатын қолдайды, және елдер өздерінің елдің бизнесімен бәсекелесе алатын компаниялар веб-сайттарын оқшаулай алмайды. ЖЭС елдері осы елдердегі бизнесті жүргізудің шарты ретінде деректер орталықтарының құрылуын талап ете алмайды және келісім электронды трансляцияға кедендік баждарды, мысалы, бағдарламалық қамтамасыз ету қызметтері және басқа да сандық өнімдерге тыйым салады.
Бұл ережелер бизнесті жүргізудің өзіндік құнын төмендетеді, нарықтарға қолжетімділікті арттырады және шағын кәсіпорындарға тауарларды және қызметтерді сатуға арналған платформаларды қолдануға мүмкіндік береді - мысалы, ЭСС-да - ЖЭС нарығына бәсекеге қабілетті қол жеткізу.
Шағын бизнеске көмек.
ТЭС елдерінің әрқайсысы кішігірім кәсіпкерлерге өздерінің нарықтарына кіруге қатысты келісімді түсінуге көмектесуге арналған веб-сайттарды әзірлеу үшін қажет. USTR-ның деректері бойынша, бұл веб-порталдар «ЖЭС бойынша жеңіл ақпаратпен қамтамасыз етіледі және шағын фирмалар оны пайдалана алады, оның ішінде шағын және орта кәсіпорындарға қатысты ЖЭС-ның ережелерін сипаттау; зияткерлік меншік құқықтарына қатысты ережелер мен рәсімдер; шетелдiк инвестициялық реттеу; бизнесті тіркеу рәсімдері; жұмыспен қамту туралы ережелер; және салық салу туралы ақпарат ». Ақпаратқа және техникалық көмекке қол жеткізу кәсіпкерлерге уақыт пен шығынды үнемдейді. Бұл құралдар «ыңғайлы» болу үшін қажет және жаһандық саудамен айналысатын шағын кәсіпкерліктерге немесе нақты ЖЭС нарықтарында бизнесті жүргізу туралы сұрақтарға жауап беретіндерге тиімді қызмет етуі мүмкін.
LD: ЖЭО қашан күшіне енеді?
KK: Заңнаманы іске асыру кезінде Үйде және Сенатта, ал басқа елдерде мәмілені заңнамалық арналар арқылы мақұлдаған кезде. АҚШ Конгресі ЖЭС-ке арналған заң жобасын енгізгеннен кейін (осы қадамның аяқталу мерзімі жоқ), мерзімділік мерзімі белгіленеді.
Осы уақытқа дейін біз білеміз: Президент Обама конгрессті 5-қарашада мәлімдеді, ол ЖЭО-ға қол қоюға ниетті. Бұл келісімнің мәтінін 90 күндік шолу кезеңіне әкелді, яғни Президент 2016 жылдың ақпан айында ЖЭО-ға қол қоюды білдіреді. Егер Президенттің қолы қойылған кезде Парламент пен Сенат заң жобасын ұсынса, дауыс берудің аяқталу мерзімі 45 күннен кейін басталады. заң жобасы енгізілді. Үйдегі жолдар мен құралдар комитеті 45-ші күні немесе одан бұрын дауыс береді, ал толық үйде заң бойынша дауыс беру үшін 15 күн бар. Содан кейін заңдар Сенатқа ауысады, онда Қаржы комитеті заң жобасында 15 күн, ал кейіннен толық Сенаттың дауыс беруі үшін тағы 15 күн.
Сайлаудағы саясаттың осы мәселеге қалай әсер ететінін көреміз. Ақ үй Президенттің өткен жылы кеңсесінде жылу электр станциясын жылжытумен толықтай айналысады. Мен жақында Делавэр университетінің сән және киім-кешек бөлімі д-р Шэн Люден «Мен [1985 жылғы АҚШ-Израиль еркін сауда келісімінен бастап] еркін саудаға қол қою мен енгізу Америка Құрама Штаттарындағы келісім (FTA) 25,5 айды құрайды (2 жылдан астам). Дегенмен, 2006 жылдан бастап орташа уақыттың жоғарылауы 48,8 айға дейін (шамамен 4 жыл) өсті ».
Карен Керриган - Шағын бизнес және кәсіпкерлік кеңесінің президенті және бас атқарушы директоры (SBE Кеңесі). Бұл екі бөлімнен тұратын сұхбаттың соңғы бөлімі, ол шағын бизнестің табысы туралы әңгімелейді, ал ЖЭС экспорттаушыларға бизнесті күшейтеді. Егер Сіз TPP-ге жаңадан кірсеңіз, онда келісіммен таныса аласыз.
Лорел Делани: Сіз өзіңіздің компанияңыздың халықаралық өнімділігіне қатты әсер ететіндіктен, ЖЭО өтуіне асыға күткен шағын бизнес иесінің нақты үлгісін бере аласыз ба?
Карен Керриган: Жақында айтылғандай, Вашингтон штатында орналасқан Кобальт Кәсіпорындары (гаражда басталған) кішігірім бөлшектер өндірушілері ТЭС-ті келісуді асыға күтуде. Бұл кедергілерді азайтады және көп жұмыс әкеледі. Кобальт сияқты жеткізілім тізбегінің бөлігі ретінде әлемдік нарықта жұмыс істеп келе жатқан компаниялар өздерінің бизнестерінің өсуі үшін үлкен әлеуетті іске асырады. Азық-түлік және агроөнеркәсіптік саладағы кішігірім кәсіпорындар да қазіргі кездегі тарифтер олардың бизнесіне нақты шығыстар болып табылатындықтан ғана емес, сонымен бірге сиыр еті, құс және шошқа етінің экспорты да өсуі үшін айтарлықтай әлеуетке ие. Ауыл шаруашылығында шағын кәсіпкерлік басым. Арнайы азық-түлік өндірушілер - негізінен шағын кәсіпкерлік компаниялар - үлкен жетістіктерді көреді, әсіресе нарыққа қол жеткізудің дәстүрлі шаралары электронды коммерция ережелерімен толықтырылып отырады, бұл веб-сайттарға ЖЭС елдерінде тұруға мүмкіндік береді. Электрондық коммерцияның қатысуы бар барлық кішігірім компаниялар үшін бұл соңғы болып табылады.
LD: ЖЭС тек өнім экспортына әсер етеді ме, немесе қызмет көрсету экспорты да күшейе ме?
KK: Иә, осы салада сауда да ырықтандырылады. Ешқандай ТПP елі сандық шектеу қоюға, нақты заңды тұлғаларға немесе бірлескен кәсіпорындарға немесе жергілікті қатысуды талап ете алмайды (ЖЭО елдерінде кеңселерді құру). Мысалы, қаржы қызметтері саласында, провайдерлер ел ішіндегі операцияларды құруға міндетті емес. Шетелдік қаржы компаниялары, сондай-ақ, отандық компанияларға мүмкіндік болса, жаңа және инновациялық қызметтерді ұсына алады.
LP: Зияткерлік меншік ЭПП-да қалай қорғалады?
KK: Кейбір ЖЭО елдерінде IP-ті тіркеу және оны тиімді қорғау өте қиын және қымбат. Сонымен қатар, АЖ-ны қорғау туралы міндеттеме күшті емес немесе басқалар сияқты байсалды қабылданбайды. Әлбетте, көптеген кішігірім компаниялар АЖ-ны ұрлау және IP-ті қорғауға жұмсалатын үлкен шығындардың арқасында шетелде бизнес жүргізуден қорқады. Барлық ЖЭО елдерінде патенттерге, сауда белгілеріне, авторлық құқықтарға және коммерциялық құпияға, оның ішінде кибер ұрлаудан қорғау шаралары туралы тіркеу процесін жеңілдету талап етіледі. ТЭС елдері күш қолдану туралы күшті міндеттеме алды. Бұған азаматтық процедуралар мен айыппұлдар, соның ішінде қылмыстық істер бұзушылықтар жатады.
LD: ЖЭС құрамына кіретін елдер шағын бизнес иелеріне өздерінің бизнесінде оңай жұмыс істеуге мүмкіндік беретін технологиялық ноу-хауды беруді жоспарлап отыр. Бұл қалай жүзеге асырылады?
KK: Кейбір елдер мұны бірінші кезекте басқаларға қарағанда жақсы жасайды деп есептеймін. Елдер өзінің веб-порталдарын және елге тән құралдарын орнатқаннан кейін, ең жақсы тәжірибелер пайда болады, бұл ЖЭС-ның ұлттық компанияларын шағын бизнеске қатысты жауапкершілікті сақтауға көмектеседі. Екінші маңызды бөлік - ЖЭС-тің шағын бизнес үшін қалай жұмыс істейтінін үнемі қарап шығу талабы. ЖЭС шеңберінде бірыңғай кеңестік немесе комитеті құрылады, оның қызметі шағын бизнес қауымдастығынан кері байланыс пен идеяларды алу үшін келісімшартты қалай жақсартуға болатындығын жақсарту және кәсіпкерлердің өз нарықтарына шығуына жәрдемдесу бойынша міндеттемелерін нығайту үшін құрылады.
LD: іскер иелерінің қатарында, ЖЭС өтуінен ең көп пайда алу үшін қандай салалар (мысалы, логистика, банктер, көлік провайдерлері) болады?
KK: Көптеген секторлардағы барлық бизнес иелері ЖЭО-дан пайда табады. Келісім бәсекелестікке қол жеткізу және өсуге мүмкіндік туғызатын көптеген тарифтердің көп болуына байланысты осы нарықтардан тиімді бұғатталған секторлар үшін. Мысалы, американдық азық-түлік және ауыл шаруашылығы импорты ЖЭС елдерінде 58 миллиард АҚШ долларын құрады. Тағы да, тарифтерді жою және азайту азық-түлік өндірушілер мен фермерлерге қазіргі уақытта экспорттауды немесе экспорттауды қалайды. Мысалы, Жапония құс етінің жаңа піскен және мұздатылған кесектерінде 11,9 пайызға жоғары тарифтерді орналастырады және бұл ақыр соңында жойылады. Азық-түлікке дейін, тоқымадан телекоммуникацияға дейін, банкингтан сыраға дейін, бағдарламалық қамтамасыз етуге арналған - сансыз өнеркәсіпке пайдасы тиеді.
LD: Шағын бизнес иелері ЖЭО туралы қайдан біледі?
КК: USTR компаниясы ЖЭС бойынша тамаша ақпараттық порталды әзірледі. Интернеттегі барлық ТҚҚ туралы келісімді оқығаныңызда, USTR әрбір тараудың қысқаша сипаттамасын береді (шағын бизнеске арналған пайда және 24-тарау, Шағын бизнес бөлім).
Кәсіпкерлер мен кіші бизнес иелері Small Business & Enterprise Council Кәсіпкерлікті Кеңестің веб-сайтына қол қоя алады немесе электронды бюллетеньге жазылуға болады, өйткені біз ЖЭС-ны дамыту туралы үнемі жаңартулармен қамтамасыз етеміз, сондай-ақ жаңа әзірлемелер мен шағын бизнестің мүмкіндіктері туралы ақпарат береміз.